解读质量发展纲要2015年行动计划
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4月14日，国务院办公厅发布了贯彻实施质量发展纲要2015年行动计划，对2015年贯彻落实质量发展纲要(2011-2020年)的工作重点做出明确部署。行动计划一发，引发质量行业同仁的热议和关注。这份行动计划的背后透露了哪些信息?质量人应该关注其中的哪些变化?
△ 质量人才迎来新机遇
提出要实施国家高技能人才振兴的行动计划，组织开展提升农民工职业技能的专项活动，支持企业积极的采用新技术、新工艺、新设备、新材料，推动大众创业、万众创新。
“作为质量最为重要的人才要素，是制约我国质量水平提升的重要原因。”武汉大学质量发展战略研究院院长程虹说，质量创新的核心是人才队伍的创新能力的建设，其中关键核心是质量技术人才的培养。质量人才建设将推动大众创业、万众创新。
据了解，我国一部分大学生毕业之后就很难就业，而职业技能人才却非常短缺。程虹认为，应该提高劳动者质量技能和质量素质，加强质量教育和文化。实施企业质量人才素质提升工程，建立质量工程技术人才评价制度。
△ 第三方检测认证市场可期
行动计划中提到了食品从产品、特种设备、节水产品等重点领域，这些重点领域都将需要第三方检测认证来保驾护航，这就预示着未来这些领域的第三方检测认证市场巨大。
在加强质量基础工作，为质量升级提供支撑方面，行动计划明确，围绕实施“一带一路”战略，加强检验检疫、认证认可等方面的国际合作。加快检验检测机构资质许可改革，推进检验检测认证机构整合。
△ “互联网+”时代：质量行动三涉互联网领域
互联网领域在今年国家质量发展行动计划中占有相当笔墨，其中三领域直接被明示。
建立网上个人征信体系
《计划》提出，要贯彻落实《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》，加快建立质量安全征信体系。推动部分行业协会制定本行业重点产品自我声明规范。推进企业质量信用信息公开和信用分级分类管理，加快建立质量失信“黑名单”制度。开展水利建设市场主体信用评价，推进农产品质量安全信用体系建设，建立旅游经营服务“失信名单”。开展电子商务质量诚信提升行动。
加强知识产权保护
《计划》提出，制定推动制造业质量升级指导意见。支持企业积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料。加强质量技术创新领域知识产权保护，加大对质量技术创新领域侵权假冒行为的打击力度。
《计划》提出，要开展打击侵权盗版专项行动。该项工作由工业企业多个主管部门国家发改委、科技部、工信部、知识产权局等分工负责。
“互联网+”时代，大众创业、万众创新成为一种趋势。保护知识产权，对于培育创新动力土壤至关重要。一周前，国务院印发了《2015年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》，提出将打击互联网领域侵权假冒专项行动延长至2015年底，推进软件正版化。
提升电商产品质量
《计划》提出，抓好重点消费产品质量提升、电子商务产品质量提升。加快构建电子商务产品质量安全风险防控和查处机制。
在线旅游热火朝天之际，《计划》称打击严重扰乱旅游市场秩序的“黑社”、“黑导”、“黑网站”、“黑车”。针对虚假宣传疗效售卖假冒伪劣产品以及互联网制售假药等质量违法行为开展打击专项行动。有分析师认为，“净网”计划有助于促进电商产品质量提升，推动网络购物纠纷解决。
△ 质检总局将首次开展京津冀公共服务质量监测
行动计划提出要围绕京津冀一体化和长三角战略，实施开展京津冀、华东地区重点城市公共服务质量监测。
为了顺应政府购买公共服务的改革趋势，建立我国公共服务质量监测制度，引导各地提高公共服务质量，根据质量发展纲要(2011-2020年)要求，质检总局陆续启动华东地区、京津冀地区城市公共服务质量监测工作。
质检总局质量管理司司长黄国梁说，2014年开展的监测已覆盖华东六省一市共计76个城市，2015年还将开展华东地区重点城市公共服务质量的持续监测，逐步建立覆盖华东地区的公共服务质量监测体系。
据了解，质检总局指导质量研究单位即将开展2015年度京津冀地区重点城市公共服务质量首次监测。调查数据采集后，将以华东地区为参照系进行比对分析，查找公共服务质量的短板所在，提出改进措施建议，形成年度报告。
一张图读懂《贯彻实施质量发展纲要2015年行动计划》
