自2014年9月4日住建部召开全国工程质量治理两年行动电视电话会议以来，我县根据上级的统一部署，紧紧围绕六个重点，高起点早谋划、高效率稳推进、高标准重创新，认真把各项工作做早、做细、做实，确保了工程质量治理两年行动有序推进。
高起点早谋划，夯实基础工作
思想预热充分，精神传达迅速。自住建部、省住建厅召开工程质量治理两年行动电视电话会议后，我局迅速行动起来，召开了全局干部职工大会，传达住建部、省厅建设工程质量治理两年行动动员大会会议精神，学习陈政高部长、王宁副部长重要讲话和《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》、《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》、《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》、住建部《工程质量治理两年行动方案》等上级有关法律法规、文件精神，使大家明白了工程质量治理两年行动的目标、任务和重大意义，提前进入了工作角色。
调查研究深入，方案科学合理。为开展好我县的建设工程质量治理两年行动，我局坚持深入一线，突出抓了三个方面工作。一是开展了对全县新建、续建的房屋和市政基础设施项目进行了大走访，实地了解项目建设、质量和现场管理情况，收集建设、施工、监理单位对活动开展的意见建议。二是围绕“六个重点”开展专题大讨论，黄慧明局长多次组织局长办公会、局务会和相关技术人员碰头会，讨论研究如何开展好工程质量治理两年行动。三是在大走访、大讨论的基础上，结合我县工作实际，按照规定动作做到位、自选动作重实效的原则，研究制定我县的《工程质量治理两年行动方案》，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，相关股室负责人为主要成员的工程质量治理两年行动领导小组，明确了活动开展的工作目标、工作范围、主要任务、方法步骤和工作要求，做到了分工明确、职责清晰、责任到人。
动员范围广泛，掀起活动高潮。一是编印《知识读本》助推活动宣传。为便于工程建设、勘察、设计、施工、监理五方责任主体系统了解工程质量治理两年行动的相关知识，我局在资金困难的情况下组织编印了1000本《全南县建设工程质量治理两年行动知识读本》免费发放。二是迅速召开动员大会。经请示县委、县政府主要领导同意，2014年11月14日，我县组织召开了全县工程质量治理两年行动动员大会，会议全面贯彻落实了全国、全省工程质量治理两年行动电视电话会议和全市动员大会精神，部署了我县工程质量治理两年行动。县委副书记、县政府县长胡晓平就我县建设工程质量治理两年行动工作作出重要批示，说：“抓工程质量是建筑行业永恒的主题，县城乡规划建设局要把工程质量治理两年行动作为当前和今后一段时期的重点工作来抓紧、抓好、抓实”。要求我局要抓好我县工程质量治理工作，切实提升我县工程质量总体水平。副县长吕波出席会议并做重要讲话。县城乡建设规划局局长黄慧明主持会议并作动员讲话。各乡镇、县直行业主管单位、县属及驻县建设、勘察、设计、施工、监理单位负责人等120余人参加了会议。由于发动充分，动员广泛，有效提升了群众的知晓率，最大限度地调动了五方责任主体参与工程质量治理两年行动的积极性、主动性，迅速在全县掀起工程质量治理行动的高潮。
高效率稳推进，促进规范管理
摸清家底、建立档案。为了摸清家底，全面了解我县建筑业真实情况，在活动开展之初，我局开展了为期两周的对全县2014年新建、续建的房屋和市政基础设施项目质量、安全状况的调查登记，并对每个项目建立了档案。截止2014年9月4日，全县新建、续建的房屋和市政基础设施项目共有71个，其中9月4日前完工项目27个，竣工验收备案项目9个，在建项目35个，工程总造价约8.7559亿元。通过摸底调查，掌握了我县建设工程质量治理两年行动提供了第一手资料，为下一步开展整治提供了依据、奠定了基础。
统一标准，精细管理。为进一步规范全县建设工程质量治理两年行动管理，严格落实相关责任主体责任，我局认真组织实施精细化管理，认真抓好每一个环节。一是统一制定授权委托书、承诺书、公示牌等的格式。根据国务院第279号令《建设工程质量管理条例》，我局制定了建设、勘察、设计、施工、监理等五方责任主体法人授权委托书、项目负责人工程质量终身责任承诺书统一样式。二是出台了《关于贯彻落实<建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法>的通知》（全规建字〔2014〕105号），制定了施工阶段公示牌和永久性公示牌统一样式，对推行法人授权和质量终身责任承诺制度，执行双公示制度，建立质量终身责任信息档案的时间节点进行了界定，便于参建各方执行。三是出台了《关于进一步加强我县建筑工程主要建筑材料质量管理的通知》（全规建字〔2014〕101号），明确要求对钢筋、混凝土及混凝土所用砂、石、水泥等主要建筑材料进场后进行逐批二次检验；制定了钢材进场、加工环节质量控制流程；细化了自拌混凝土使用水泥强度等级标准等。
真督实查，稳步推进。我局按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，认真开展各项活动。一是积极开展自查自纠。督促在建工程五方责任主体对照文件要求，进一步加强施工现场质量、安全管理，强化工程建设各方主体责任的落实，有效遏制施工现场“三违”行为，重点围绕“七查七看”进行了全面自查自纠，并形成书面自查报告报我局备案，避免了自查工作搞形式、走过场，确保了自查工作不留死角，取得实效。二是严格落实三项制度。出台了《关于贯彻落实<建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法>的通知》（全规建字〔2014〕105号），督促全县在建（含停工）的35个项目五方责任主体签订了法人授权委托书、项目负责人工程质量终身责任承诺书；督促项目建设单位在工程正式开工前在项目建设地点显要位置设立公告牌、工程项目竣工后在建筑物明显位置设置永久性标牌；告知建设单位在移交城建档案时必须建立五方责任主体项目负责人终身质量信息档案。三是全面开展督查检查。我局将开展建设工程质量治理两年行动贯穿于贯彻于建筑业管理全过程，结合“七打七治”、“打非治违”、“安全生产月”等活动，先后多次组织了针对全县在建项目的质量、安全常态化大检查。先后开展了全县建筑工程安全生产隐患暨高支模、大跨度、深基坑等重大危险源排查，全县建筑施工坍塌事故专项整治“回头看”专项检查，全县在建工程履行基本建设程序情况专项检查，宣贯《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》专项督查，全县建筑工程消防安全检查，全县建筑工程安全生产大检查等6次大检查。上述检查中，共发现问题197条，下发整改通知书67份（其中停工整改6份）。对在检查过程中发现的问题，能立即整改的责令企业现场立即整改，对不能立即整改的督促企业限期完成整改。
高标准重创新，突出活动特色
加大政策宣传力度。一是编印了1000余本《全南县建设工程质量治理两年行动知识读本》免费发放，有效提升了群众对工程质量治理两年行动的知晓度。二是开展了全南县建设工程质量治理两年行动有奖知识竞赛，在我县县内纸媒《桃江源》上刊发竞赛试题和我县开展工程质量治理两年行动有关信息，最大限度地激发参建各方和广大群众的参与热情。三是开展上门宣传，由分管领导带队，对在建（含停工）的35个项目业主单位，驻县的勘察、设计、施工、监理单位进行走访，点对点宣传我县工程质量治理两年行动。四是积极撰写我县工程质量治理两年行动方面的信息，及时上报工作的进展情况和成效，截止目前，编发了6期《全南城建简报——工程质量治理专刊》，累计在《江西城乡规划通讯》、赣州市政府网、全南县政府网、手机报、《桃江源》等媒体网站刊登信息30余篇。
强化参建各方履职。一是实行施工阶段公示。在工程项目开工前，要求建设单位在项目建设地点显要位置以公告牌形式，将项目建设立项批准机关、建设规模、合同造价、招标方式、工期及质量要求，工程建设、勘察、设计、施工、监理、质量监督等单位及其项目责任人，项目建造师、“五大员”、监理人员的身份证、证照号、手机号和监督举报电话等向社会公示。二是建立重点建设项目标后监管指纹登记制度。加大了对五方责任主体项目负责人及施工单位五大员现场履职情况的监督检查力度，将2014年8月以后新开工建设的500万元以上的政府投资工程纳入“全南廉政电子监管系统”中“重点建设项目标后监管指纹登记模块”管理，实行满分为22分的扣分管理监督机制。目前已有2个项目纳入了监管系统管理。
高标准重创新，突出活动特色
加大政策宣传力度。一是编印了1000余本《全南县建设工程质量治理两年行动知识读本》免费发放，有效提升了群众对工程质量治理两年行动的知晓度。二是开展了全南县建设工程质量治理两年行动有奖知识竞赛，在我县县内纸媒《桃江源》上刊发竞赛试题和我县开展工程质量治理两年行动有关信息，最大限度地激发参建各方和广大群众的参与热情。三是开展上门宣传，由分管领导带队，对在建（含停工）的35个项目业主单位，驻县的勘察、设计、施工、监理单位进行走访，点对点宣传我县工程质量治理两年行动。四是积极撰写我县工程质量治理两年行动方面的信息，及时上报工作的进展情况和成效，截止目前，编发了6期《全南城建简报——工程质量治理专刊》，累计在《江西城乡规划通讯》、赣州市政府网、全南县政府网、手机报、《桃江源》等媒体网站刊登信息30余篇。
强化参建各方履职。一是实行施工阶段公示。在工程项目开工前，要求建设单位在项目建设地点显要位置以公告牌形式，将项目建设立项批准机关、建设规模、合同造价、招标方式、工期及质量要求，工程建设、勘察、设计、施工、监理、质量监督等单位及其项目责任人，项目建造师、“五大员”、监理人员的身份证、证照号、手机号和监督举报电话等向社会公示。二是建立重点建设项目标后监管指纹登记制度。加大了对五方责任主体项目负责人及施工单位五大员现场履职情况的监督检查力度，将2014年8月以后新开工建设的500万元以上的政府投资工程纳入“全南廉政电子监管系统”中“重点建设项目标后监管指纹登记模块”管理，实行满分为22分的扣分管理监督机制。目前已有2个项目纳入了监管系统管理。
